Как изменился проект КоАП РФ: обзор новой редакции

Минюст вынес на публичное обсуждение новую версию проекта КоАП РФ. Важнейшее ее отличие от первоначальной в том, что штрафы за ряд нарушений решили не повышать. Были пересмотрены и некоторые другие планы как по ужесточению, так и послаблению правил. Рассмотрим основные изменения. От каких ужесточений решили отказаться Повышенные размеры штрафов В новой редакции проекта сохранили размеры штрафов в пределах, которые в целом не превышают действующих. Об этом сообщил Минюст. Данное послабление коснулось, в частности, штрафов: за превышение скорости движения ТС; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к зданиям, сооружениям, оборудованию и транспорту. Кроме того, Минюст пересмотрел штрафы по некоторым не предусмотренным сейчас составам. Это относится к новой норме, по которой изготовителей будут наказывать за необеспечение потребителю возможности отремонтировать товар. Изначально, например, юрлицам собирались назначать штраф на сумму от 250 тыс. до 1 млн руб. Теперь предлагают штрафовать в размере от 1/1000 до 1/100 выручки от реализации всех товаров за год, предшествующий тому, в котором выявили нарушение, но не менее 50 тыс. руб. Это общее правило проекта о штрафе за данное нарушение. Срок давности По ряду правонарушений срок привлечения к ответственности составит меньше года, в том числе 2 и 3 месяца (при рассмотрении дела судом). В частности, речь идет о нарушениях законодательства: о СМИ (кроме злоупотребления свободой массовой информации); о безопасности дорожного движения (кроме, например, нарушения ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшего легкий или средний вред здоровью потерпевшего); об обращении драгоценных металлов и камней; в области связи, сбора, обработки, распространения и защиты информации; в области госзакупок, а также закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юрлиц. В первоначальной редакции проекта минимальный срок давности составлял 1 год. Замена штрафа предупреждением Согласно новой версии проекта вместо штрафа будут обязаны назначать предупреждение. Условия замены следующие: правонарушение совершено впервые; оно негрубое; его выявили в ходе госконтроля (надзора), муниципального контроля, государственного или муниципального финконтроля; состав правонарушения по КоАП РФ или региональному закону об АП не предусматривает предупреждения; нет отягчающих обстоятельств. Замена будет недопустима, только если на это прямо указано в соответствующей статье КоАП РФ или регионального закона об АП. В прежней версии проекта замена штрафа предупреждением была не обязанностью, а возможностью. Напомним, сейчас замена штрафа предупреждением — это обязанность, но она применяется только к малому и среднему бизнесу. Опасный для бизнеса состав В новой редакции проекта нет состава, который ранее планировали установить. Речь идет о необоснованном отказе или уклонении рассмотреть требования потребителя, связанные с нарушением его прав. За это должностных лиц планировали штрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., ИП — от 150 тыс. до 500 тыс. руб., организации — от 250 тыс. до 1 млн руб. Напомним, Закон о защите прав потребителей и так предусматривает, в частности, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований.