Считая свои трудовые права нарушенными, граждане вправе обратиться за помощью в уполномоченные государственные органы, а также в правоохранительные органы.
Обращения о невыплате заработной платы необходимо подавать с учетом территориального принципа, по месту нахождения управляющих органов предприятия, не выплатившего зарплату, его отдела кадров либо других структурных подразделений. Зачастую трудовой договор подписывается на месте производства работ, а граждане, пострадавшие от невыплаты заработной платы, обращаются в прокуратуру, на чьей поднадзорной территории они работали. Впоследствии такие заявления направляются для разрешения в территориальные прокуратуры по месту нахождения юридических лиц.
Государственная инспекция труда в городе Москве является уполномоченным органом, в компетенцию которого входит в том числе установление факта невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы. Основанием для проверки является обращение гражданина.
При подтверждении доводов заявителя работодатель может быть привлечен Гострудинспекцией к ответственности, предусмотренной ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае наличия признаков преступления (частичной невыплаты заработной платы свыше трех месяцев, полной невыплаты свыше двух месяцев или выплаты свыше двух месяцев в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда) необходимо обращаться в территориальный отдел Следственного комитета Российской Федерации для организации процессуальной проверки.
Любая из указанных проверок может быть инициирована и проведена прокурором. Ее результатом могут являться:
- предостережение о недопущении нарушения закона;
- исковое заявление в суд о взыскании задолженности по заработной плате, направленное в порядке ст. 45 ГПК РФ;
- представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности;
- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении либо о направлении материалов проверки для осуществления уголовного преследования.
Прокуратурой города принимаются исчерпывающие меры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений данной категории - отменяются необоснованные процессуальные решения следственных органов, вносятся меры реагирования, по рассмотрению которых инициируются служебные проверки, проводятся учебные семинарские занятия для прокурорских и следственных работников.
Результат говорит сам за себя - количество уголовных дел, направленных в 2017 году в суд с обвинительным заключением либо с ходатайством о применении судебного штрафа, более чем в 5 раз превышает показатель 2016 года - 56 против 11.