Залоговая стоимость имущества не может составлять 0 руб. Однако по этому вопросу в судебной практике может быть принято и иное решение.
Обоснование: Договор считается заключенным, если стороны в требуемой в подлежащих случаях форме достигли соглашения по всем существенным условиям договора (абз. 1 п. 1 ст. 432 ГК РФ).
При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Оценка предмета залога сторонами является существенным условием договора ипотеки (см. п. 1 ст. 339 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", п. 43 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8). Если стороны не достигли соглашения об определении залоговой стоимости имущества, договор о залоге не может считаться заключенным.
Оценка предмета залога не является рыночной ценой предмета залога и, поскольку осуществляется по соглашению сторон, может ей вообще не соответствовать (см. Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.01.2010 по делу N А33-29306/04, ФАС Поволжского округа от 16.02.2006 по делу N А55-5902/05-44, ФАС Северо-Кавказского округа от 30.11.2005 N Ф08-5570/2005).
Однако факт оценки предмета залога в размере 0 руб. может говорить о том, что стороны не согласовали стоимость заложенного имущества (поскольку взятие в залог ничего не стоящего имущества противоречит природе залоговых отношений), что является основанием для признания такого договора незаключенным.
Таким образом, если в договоре залога залоговая стоимость имущества (оценка) сторонами установлена в размере 0 руб., то можно говорить о незаключенности данного договора.
Вместе с тем необходимо отметить, что в одном из дел суд согласился с тем, что залоговая стоимость земельного участка в договоре ипотеки может составлять 0 руб. Данный факт не стал основанием для признания такого договора незаключенным (см. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.03.2007 по делу N А58-2062/06-Ф02-1490/07).