В правоприменительной практике сложился консенсус о правомерности такого требования.
Пример 1.
В описании объекта закупки было установлены следующие требования: "Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этаже не допускается; наличие балкона обязательно при расположении жилого помещения выше 1 (первого) этажа".
Вывод контрольного органа в сфере закупок: заказчик вправе включить в документацию о проведении электронного аукциона такие характеристики товара, которые отвечают его потребностям <1>.
--------------------------------
<1> Решение Красноярского УФАС России от 06.04.2017 N 326.
Пример 2.
Заказчик установил требования к расположению квартиры - не ниже 2-го этажа и не выше 7-го этажа.
Оценка антимонопольного органа: основной задачей законодательства о закупках является не столько обеспечение максимально широкого круга участников закупок, сколько выявление в результате определения поставщика лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям результативности, предотвращения злоупотреблений в сфере закупок. Включение в аукционную документацию условий, которые в итоге приводят к исключению из круга участников закупки лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в аукционе.
Установление характеристик товара обусловлено потребностями заказчика и является правом последнего. Закон N 44-ФЗ не предусматривает ограничений по включению в документацию об аукционе требований к товару, являющихся значимыми для заказчика <2>.
--------------------------------
